תוכנית “יישור קו” להסדרת תביעות הבעלות ביישובי הקבע הבדואיים בנגב נכנסת לשלב המעשי, במהלך שמוגדר על ידי יוזמיו כמהלך משמעותי להסדרת הקרקעות וקידום פיתוח היישובים.
במהלך סיור לעיתונאים שנערך בהובלת שר התפוצות והמאבק באנטישמיות עמיחי שיקלי, הוצג קול קורא ראשון מסוגו במסגרת התוכנית, שמקודמת מכוח החלטת הממשלה 3101 (בדו/9). התוכנית עוסקת בהסדרה משולבת של שטחים המצויים בתביעות בעלות בתוך תחומי יישובי הקבע, לצד קידום התיישבות מוסדרת ופיתוח יישובי הבדואים בנגב.
בשלב הראשון תחול התוכנית על חמישה יישובים: מרעית, אבו תלול, סעווה (מולדה), כסייפה ולקיה. הקול הקורא שפורסם מתניע את המהלך בשלב ראשון ביישובי מרעית ואבו תלול. לפי פרטי המתווה, מטרת התוכנית היא לייצר לראשונה מסלול מוסדר להסכמות בין המדינה לבין תובעי הבעלות עבור שטחים בתוך יישובי הקבע, במטרה לאפשר פיתוח של שכונות מגורים, תשתיות, מוסדות ציבור, מסחר ותעסוקה — לטובת התושבים והיישובים, וכן לטובת משפחות המתגוררות כיום בפזורה מחוץ לתחומי התכנון.
על פי הגורמים המעורבים, במשך שנים ארוכות חלקים נרחבים ביישובי החברה הבדואית נותרו ללא פיתוח בשל מורכבות תביעות הבעלות והיעדר מנגנון הסדרה מוסדר. לטענתם, מצב זה יצר חסמים משמעותיים לתכנון ולפיתוח.
המתווה החדש מבקש לאפשר לתובעי בעלות להתאגד ולהגיש הצעות מוסכמות להסדרה ורישום קרקע. בהתאם לתוכנית, תובעי בעלות המחזיקים בזכויות של לפחות 75% משטח התביעה יוכלו להגיש הצעות פשרה מוסכמות.
לצורך כך תינתן תקופה של שישה חודשים להגשת ההצעות, שבמהלכה יוכלו המשתתפים ליהנות ממתווה תמורות הכולל פיצויים בקרקע או בכסף, בהתאם להחלטות מועצת מקרקעי ישראל ולתיקון פרק משנה 6.5. לאחר מכן יופעל מתווה תמורות פוחת למשך ארבעה חודשים נוספים, במטרה לעודד הצטרפות מוקדמת.
ביחס לשטחים שלא יושגו לגביהם הסכמות, ושמיועדים למגורים בהתאם לתכנון היישובי, המדינה תיזום הליכי הפקעה ככל שיימצא כי אין אפשרות למימושם. במקרים אחרים ייתכן שינוי ייעוד הקרקע והימנעות מפיתוח, למעט לצורכי ציבור ותשתיות, ובהתאם יוגדרו גבולות היישובים מחדש.
שר התפוצות והמאבק באנטישמיות עמיחי שיקלי אמר במהלך ההצהרה בשטח:
“במשך עשרות שנים מדינת ישראל לא הצליחה למצוא פתרון אמיתי לסוגיית תביעות הבעלות בחברה הבדואית בנגב- הסוגיה העמוקה והאקוטית ביותר בנגב, שמונעת את פיתוח והסדרת ההתיישבות. רפורמת ׳יישור קו׳ שהובלנו נוגעת בלב הסוגיה ומייצרת לראשונה מנגנון מעשי שמאפשר להסדיר תביעות בעלות בהסכמה, תוך פיתוח יישובים ומתן מענה אמיתי לאלפי משפחות. בנוסף, המתווה כולל היפוך של ממד הזמן: תמורות מוגדלות למקדימים להצטרף להסדרה והפחתה הדרגתית ככל שחולף הזמן, ובכך מייצר תמריץ אמיתי להגיע להסכמות. במקומות שבהם לא יושגו הסכמות, המדינה תפעל להתאים מחדש את גבולות הקו הכחול בהתאם לצורכי התכנון והפיתוח. זהו מהלך היסטורי ומשמעותי מאין כמוהו שמחבר בין משילות, אחריות לאומית, פיתוח הנגב ועתיד החברה הבדואית.
אחרי עשרות שנים – באנו ליישר קו בנגב.”
מנכ”ל משרד התפוצות והמאבק באנטישמיות אבי כהן סקלי אמר:
“זו הפעם הראשונה שבה המדינה מתמודדת באופן ישיר עם חסם היסוד שמעכב את פיתוח יישובי החברה הבדואית בנגב. המהלך יאפשר לקדם תכנון איכותי, הרחבת יישובים ומתן פתרונות מגורים ותשתיות, לצד יצירת ודאות והטבות משמעותיות למי שיבחר להצטרף להסדרה.”
יובל תורג’מן, מנכ”ל הרשות לפיתוח והתיישבות הבדואים בנגב, הוסיף:
“מדובר במהלך היסטורי ופורץ דרך, שמעניק לראשונה הזדמנות אמיתית להסדיר את סוגיית תביעות הבעלות בתוך היישובים ולאפשר פיתוח מוסדר של שכונות, תשתיות ומוסדות ציבור. במשך שנים ארוכות יישובים רבים בנגב נותרו ללא פיתוח מספק וללא אפשרות לקדם תכנון מוסדר בשל מורכבות תביעות הבעלות. כעת המדינה מציבה מתווה חדש המבוסס על הידברות, הסכמות ועתיד משותף.
אני קורא לתובעי הבעלות לגלות אחריות ואומץ, לפנות לרשות הבדואים ולקדם פשרות והסכמות. זהו צעד שיכול להבטיח עתיד בטוח ויציב למשפחות רבות באמצעות הסדרת מגורים כחוק, אפשרות לבניית בית קבע מוסדר ומוגן, ופיתוח תשתיות ושירותים חיוניים לדורות הבאים.
אני קורא לתובעי הבעלות לנצל את חלון ההזדמנויות שנפתח כעת, להגיע לפשרות ולהסכמות ולא להחמיץ את ההזדמנות להסדרה מוסכמת. התכנית נמצאת בשלב שמאפשר הידברות וגיבוש הסכמות”.
בשלב זה, התוכנית צפויה להיכנס ליישום ראשוני ביישובי הפיילוט, כאשר הגורמים המעורבים מדגישים כי מדובר במהלך ארוך טווח שמטרתו להסדיר מחלוקות קרקעיות היסטוריות ולאפשר פיתוח מוסדר של היישובים בנגב.
◼️ חדשות להבים, מיתר והסביבה בווטסאפ לחצו כאן
זכויות יוצרים: המערכת משקיעה מאמצים רבים באיתור בעלי זכויות היוצרים בתכנים המופצים ברבים. במידה ופורסמה מדיה שבעליה אינו ידוע, השימוש נעשה לפי סעיף 27א לחוק זכויות יוצרים. אם הנכם בעלי הזכויות, ניתן לפנות אלינו לצורך הוספת קרדיט או הסרת התוכן.
