שמואל בוקסר מצטרף לפורום 15 הערים הגדולות בהחלטתו שלא להפעיל את מסגרות החינוך עבור שכבות נוספות מעבר לשכבות הלומדות כיום. לדבריו של בוקסר, המתווה המוצע על ידי משרד החינוך אינו ישים, אינו הגיוני ויפגע קשות בלימודים הסדירים של כיתות א'-ג' למול המענה המוגבל לכיתות ד'-ו'.
במפגש שנערך עם מנהלי אגף החינוך, מנהלות בתי ספר בעיר ויושבי ראש ועד ההורים המוסדי, בוקסר הקשיב לקשיים שבשטח ואף בהתייחס לכיתות ז׳-י׳- ההנחיות המגבילות את המורים בכמות התלמידים אותם הם יכולים ללמד, מגבלות של שטחי לימוד ושל צוותי הוראה. בהחלטה משותפת שהתקבלה, בעירייה הוחלט להפעיל את מסגרות כיתות א'-ג' וי"א-י"ב, כפי שהיה עד היום ויתר התלמידים ילמדו במתכונת למידה מרחוק, לפי הנחייתם של מנהלי בתי הספר.
