עיריית בת ים חויבה לשלם לחברת יזמות כ־1.98 מיליון שקל נוספים, בתוספת חיובי ריבית והצמדה בהתאם לפסק הדין, בעקבות מכרז להקמת בית דיור מוגן שלא יצא לפועל. בפסק דין שניתן ב־29 באוקטובר 2026 בבית המשפט המחוזי בתל אביב, מתחה סגנית הנשיא, השופטת רחל ברקאי, ביקורת חריפה על התנהלות העירייה וקבעה כי הסתירה מהחברה מידע מהותי על התנגדות משרד הפנים לעסקה.
הפרשה החלה בפברואר 2016, כאשר עיריית בת ים פרסמה מכרז לפיתוח ולהחכרת קרקע לצורך הקמת בית דיור מוגן לקשישים. חברת וי אקוויטי זכתה במכרז בחודש מרץ באותה שנה וחתמה על הסכם להקמת פרויקט שיכלול לפחות 200 יחידות דיור.
אלא שבאותה עת הקרקע הייתה מיועדת בתוכנית התקפה לקריית חינוך, מבני ציבור ומתקני ספורט. כדי להקים עליה בית דיור מוגן נדרש שינוי ייעוד הקרקע, לצד קבלת אישורים נוספים, ובהם אישור שר הפנים להתקשרות.
למרות שהאישורים טרם התקבלו, החברה העבירה לעירייה 5.85 מיליון שקל, כולל מע"מ, והחלה להשקיע משאבים בקידום הפרויקט.
בנובמבר 2016 הודיע משרד הפנים לעירייה כי לא ניתן לאשר את ההסכם בשל אי־התאמתו לייעוד הקרקע. אלא שלפי קביעת בית המשפט, העירייה לא גילתה לחברה את עמדת המשרד והמשיכה לפעול מולה לקידום ההתקשרות.
בשנת 2017 חתמו הצדדים על הארכת המועדים בהסכם, ובשנת 2020 נחתמה תוספת נוספת, שבמסגרתה קיבלה החברה על עצמה את קידום התכנון לשינוי ייעוד הקרקע. גם בשלבים אלה לא הועבר לחברה המידע המהותי על התנגדות משרד הפנים.
רק בתחילת 2021 נחשפה החברה להתכתבות של משרד הפנים עם העירייה, שממנה עלה כי המשרד התנגד להתקשרות וכי שינוי התוכנית לא יבטיח את אישור העסקה.
בעקבות הדברים הגישה החברה, יחד עם בעלי מניותיה, תביעה נגד העירייה ונגד חברת חוף בת ים ליזמות ולפיתוח. בתביעה נטען כי העירייה הסתירה מידע חיוני, הציגה מצגים מטעים וגרמה לחברה להמשיך להשקיע כספים בפרויקט שלא ניתן היה לקדמו בתנאים שנקבעו.
העירייה דחתה את הטענות וטענה כי פעלה כדין ובתום לב, השקיעה מאמצים בקידום שינוי ייעוד הקרקע ופעלה לקבלת האישורים הנדרשים.
בפסק הדין הבחינה השופטת ברקאי בין התנהלות העירייה בעת חתימת ההסכם הראשוני לבין התנהלותה לאחר שהתקבלה עמדתו השלילית של משרד הפנים.
השופטת קבעה כי אין לייחס לעירייה חוסר תום לב בעת ההתקשרות הראשונית, אך מרגע שקיבלה את תשובת משרד הפנים היה עליה ליידע את החברה על הקושי המהותי באישור העסקה.
על פי פסק הדין, העירייה בחרה להסתיר מידע חיוני והציגה לחברה מצגים מטעים ביחס לאפשרות להמשיך ולקדם את הפרויקט, בשעה שהחזיקה בכספי החברה וידעה כי היא ממשיכה להשקיע משאבים בתכנון.
השופטת מתחה ביקורת גם על התנהלות העירייה בפרסום מכרזים שלא תאמו את תוכניות הבנייה החלות על הקרקעות, תוך התעלמות מעמדת משרד הפנים.
"התנהלות בלתי תקינה זו של העיריה יש להוקיע בכל דרך", כתבה השופטת בפסק הדין.
באפריל 2023, במהלך ההליך המשפטי, השיבה העירייה לחברת וי אקוויטי סכום של כ־5.08 מיליון שקל, שכלל את דמי השימוש ששולמו ללא רכיב המע"מ, בתוספת הפרשי הצמדה חלקיים.
אולם בכך לא הסתיימה המחלוקת הכספית.
בפסק הדין החדש חויבה העירייה לשלם לחברה 493,751 שקל בגין הפרשי הצמדה נוספים, וכן 986,814 שקל עבור הוצאות שהוציאה החברה לקידום הפרויקט.
נוסף על כך חויבה העירייה בתשלום הוצאות משפט בסך 500 אלף שקל, בתוספת מע"מ.
שלושת הרכיבים האלה מסתכמים ב־1,980,565 שקל, ובנוסף נפסקו חיובי ריבית והצמדה בהתאם לקביעות בפסק הדין, לרבות ריבית על כספים שהושבו באיחור.
לצד זאת, בית המשפט לא קיבל את מלוא עיריית בת ים הסתירה מידע במכרז וחויבה בכמעט 2 מיליון שקל
דרישות התובעים. בין היתר נדחו רכיבי תביעה הנוגעים לדמי ייזום, לריבית הסכמית ולאובדן הזדמנויות עסקיות שלא הוכחו כנדרש. כמו כן נדחו התביעות האישיות של בעלי המניות והתביעה נגד החברה העירונית.
בתגובה לפסק הדין, מסר ממלא מקום ראש עיריית בת ים, עו"ד אלי יריב: "העירייה תלמד את פסק הדין ותגיב בהתאם".
פסק הדין מעלה שאלות הנוגעות לאופן שבו רשויות מקומיות מנהלות התקשרויות ומכרזים הכרוכים בכספים משמעותיים. מעבר למחלוקת הכספית בין העירייה לחברה, הוא מדגיש את חובתה של רשות ציבורית לנהוג בשקיפות ובתום לב כלפי מי שהתקשרו עמה, ובמיוחד כאשר מתברר שקיים קושי מהותי במימוש העסקה.
קבוצת ערים
- אופקים
- אור יהודה
- אילת והערבה
- אשדוד
- אשקלון
- באר יעקב
- באר שבע והנגב
- בת ים
- גבעת שמואל
- גבעתיים
- גדרה
- גן יבנה
- גני תקווה
- דימונה
- הרצליה
- חולון
- יבנה
- יהוד מונוסון
- יהודה ושומרון
- ירוחם
- ירושלים
- כל הארץ
- כפר סבא
- לוד
- מודיעין מכבים רעות
- מועצות - עוטף עזה
- מזכרת בתיה
- מצפה רמון
- נס ציונה
- נתיבות
- נתניה
- סביון
- ערד
- פתח תקווה
- קריית אונו
- קריית גת
- קריית עקרון
- קרית מלאכי ו-מ.א באר טוביה
- ראש העין
- ראשון לציון
- רחובות
- רמלה
- רמת גן
- רמת השרון
- שדרות
קטגוריות
זכויות יוצרים: המערכת משקיעה מאמצים רבים באיתור בעלי זכויות היוצרים בתכנים המופצים ברבים. במידה ופורסמה מדיה שבעליה אינו ידוע, השימוש נעשה לפי סעיף 27א לחוק זכויות יוצרים. אם הנכם בעלי הזכויות, ניתן לפנות אלינו לצורך הוספת קרדיט או הסרת התוכן.
