משרד הפנים בשיתוף משרד האוצר, מקדם תוכנית המראה ל-25 רשויות מקומיות במטרה להוביל ולקדם פיתוח כלכלי וארגוני תוך קידום פרויקטים שונים אשר יובילו לשיפורים משמעותיים בארגון הרשות המקומית ובאופן התנהלותה. 25 הרשויות המקומיות אשר נבחרו לתוכנית ההמראה, ביניהן גן יבנה, רמלה ולוד – עומדות בתנאי הסף שקבע המשרד לאחר בחינת הדוחות הכספיים המבוקרים של הרשויות לרבות התנהלות פיננסית אחראית, מיעוט הכנסות עצמיות, גרעון שוטף של פחות מחצי אחוז, מספר התושבים נע בין 10,000 ל-200,000, מענק האיזון שלהן מהווה לפחות 5% מהכנסותיהן השוטפות, סך הגירעון המצטבר נמוך מ-15% מהכנסותיהן ועוד.
משרד הפנים כאמור בשיתוף משרד האוצר החליט לצרף את 25 הרשויות שנבחרו למסגרת תוכנית ההמראה אשר תוביל בסוף ההליך להקטנת וצמצום התלות שלהן בתקציבים ובמענקים הממשלתיים. התוכנית במהותה הינה תוצר של שינוי תפיסתי משמעותי אשר מאפשרת לרשות תכנון רב שנתי, מיקוד הקשב הניהולי בהיבטים של תרבות ארגונית, תכנון ועבודת צוות המהווים את ליבת התוכנית ובעיקר מהווה אות אמון של משרד הפנים ביכולת של הרשויות המקומיות להוביל לשינוי משמעותי ומרכזי. במהלך גיבוש התוכנית, הופקו לקחים מתוכנית ההמראה הראשונה בשנת 2018 והוחלט כי הרשויות הנבחרות תקבלנה רכיבים תקציביים כלכליים שמטרתם לתמוך בקידום עוגן כלכלי לשיפור הכנסות הרשויות המקומיות תוך שמירה על התנהלות תקינה ואחריות תקציבית. בנוסף יקודם פיתוח ההון האנושי שמטרתו בניית תשתית ארגונית וניהולית ברמה גבוהה הנשענות על מנהלים איכותיים וצוות עובדים מחוייב. רכיבים אלו יסייעו למעשה לשיפור רמת השירותים המוניציפאליים לתושבים באותן רשויות כמו גם שיפור ביכולתן לייצר מקורות הכנסה נוספים.
מנכ"ל משרד הפנים יאיר הירש הוסיף: "קידום וחיזוק הרשויות המקומיות הם המשימות המרכזיות במדיניות אותה אנו מתווים עבודתנו במשרד, ותוכנית ההמראה היא שלב נוסף לחיזוק ושיפור היכולות הכלכליות של הרשויות המקומיות. בהתאם למדיניות שקבענו, רשות שמתפקדת באופן תקין ונכון תקבל סיוע משלים ממשרד הפנים כדי שתוכל להעמיק ולהגדיל את היכולות שלה ואת השירותים שהיא מספקת לתושבים".
