רשות המסים הגישה לשר האוצר, בצלאל סמוטריץ', דו"ח חמור ודרמטי הממליץ על שינוי מהותי במדיניות המיסוי של סיגריות אלקטרוניות ותחליפי עישון. הדו"ח, פרי עבודתה של ועדה מיוחדת שהקים מנהל רשות המסים, שי אהרונוביץ', חושף כי מאז הטלת מס הקנייה על סיגריות אלקטרוניות בשנת 2021, השוק בישראל "הפך לשחור כמעט לחלוטין", כשעלייה בצריכה מלווה בגידול אפסי בהכנסות המדינה ממיסים.הוועדה, שהוקמה בעקבות נתונים מדאיגים וממצאי אכיפה בשטח, קבעה כי שיעור המס הנוכחי על סיגריות אלקטרוניות בישראל גבוה באופן חסר תקדים. הדו"ח מציין כי המס מהווה 98.3% ממחיר המוצר לצרכן, לעומת 80% בלבד על סיגריות רגילות. בהשוואה בינלאומית, המס בישראל גבוה פי 23 מהממוצע במדינות ה-OECD, ופי 12 מהמדינה השנייה בגובה המס.
עיקרי ממצאי הוועדה מצביעים על תמונה עגומה:
- מס גבוה ובלתי יעיל: המס הגבוה, יחד עם מאפייני המוצר המאפשרים הברחה והתחמקות קלה מתשלום, יצרו שוק שחור עצום. מצב זה לא רק שאינו מניב הכנסות למדינה, אלא גם אינו מפחית את השימוש במוצרים אלו, ותוך כדי מתגמל פעילות עבריינית.
לאור זאת, הוועדה ממליצה על שינוי כולל ודרמטי במדיניות המיסוי, הכולל:
- שינוי תמהיל המיסוי: מומלץ להטיל מס קצוב של 30 ש"ח למכשיר (גם חד פעמי וגם רב פעמי) ובנוסף מס קצוב של 1 ש"ח למיליליטר נוזל מילוי. ההמלצה היא להעלות את המס באופן מדוד ואיטי רק לאחר התבססות המס החדש בשוק והגברת הציות.
- מנגנון רישוי ואכיפה מקצה לקצה: הוועדה ממליצה להטיל חובת רישום או רישוי על כל העוסקים בשרשרת האספקה (יצרנים, יבואנים וסיטונאים), ולהקים מערכת מחשוב מתקדמת לניהול וניתוח דיווחים. בנוסף, מומלץ לקדם חקיקת חוק טבק חדש שיאפשר תפיסה והחרמה של סחורה לא ממוסה והטלת סנקציות חמורות על מפרים.
- צעדים משלימים: לצד צעדי המיסוי והאכיפה, הוועדה ממליצה על צעדים נוספים שאינם בסמכות רשות המסים, כמו הגבלה על כמות המיליליטרים בסיגריה אלקטרונית בודדת, או הגבלת צבעים, צורות ומאפיינים נוספים של המוצרים.
המלצות אלו, אם יאומצו על ידי שר האוצר, צפויות לחולל מהפכה בשוק הסיגריות האלקטרוניות בישראל, ולהשפיע באופן ניכר על יצרנים, יבואנים, קמעונאים וצרכנים כאחד. האם המהלך יצליח להוציא את השוק מ"השחור" ולהכניס מיליוני שקלים לקופת המדינה? ימים יגידו.
◼️ הצטרפו לחדשות בריאות ורפואה בווטסאפ לחצו כאן
