אחד ממכרזי התשתיות הגדולים שמקדמת החברה הכלכלית לרמלה מתקרב השבוע לסגירה. ביום רביעי, 21 באוקטובר 2026, יסתיים המועד להגשת הצעות למכרז משותף של החברה הכלכלית לרמלה ותאגיד המים האזורי ת.מ.ר, לביצוע עבודות תשתית, סלילה ופיתוח בפרויקט שכונת נאות עובדיה יוסף בעיר.
היקפו הכספי המשוער של המכרז עומד על 96.5 מיליון שקל, לפני מע"מ, על פי מסמכי ההליך. מדובר במהלך שנועד לקדם את התשתיות הנדרשות לפיתוח השכונה, ובכללן מערכות מים וביוב, כבישים, מדרכות, ניקוז ותאורת רחוב.
המכרז, שמספרו 002/2026, פורסם בחודש ספטמבר, והוא כולל שני רכיבים מרכזיים. הרכיב הראשון, באחריות החברה הכלכלית לרמלה, כולל עבודות תשתית, סלילה ופיתוח בהיקף משוער של 93 מיליון שקל. הרכיב השני, באחריות תאגיד המים ת.מ.ר, כולל הקמת תשתיות מים וביוב בהיקף משוער של 3.5 מיליון שקל נוספים.
במסמכי המכרז מפורט כי העבודות יכללו עבודות עפר, הנחת תשתיות תת־קרקעיות, הקמת מערכות ניקוז, תשתיות גז ותקשורת, תאורה, הקמת קירות ועבודות פיתוח נופי באזורים מסוימים. לצד אלה יבוצעו עבודות להקמת מערכות מים וביוב, בהתאם לתוכניות ההנדסיות ולמפרטים הטכניים.
המשמעות היא שהמכרז אינו עוסק בהקמת בנייני מגורים עצמם, אלא בתשתיות הציבוריות וההנדסיות הנדרשות לפיתוח השכונה. מדובר במערכות שעליהן מתבססת הפעילות העירונית, החל מדרכי גישה ותאורה ועד להולכת מים וניקוז שפכים.
אחד הפרטים המשמעותיים במסמכים נוגע ללוחות הזמנים. על פי תנאי ההתקשרות, הקבלן שייבחר יידרש להשלים את עבודות העפר, התשתיות התת־קרקעיות, הכבישים, המדרכות והתאורה בתוך 24 חודשים ממועד מתן צו התחלת העבודה.
להשלמת כלל העבודות במסגרת הפרויקט נקבע פרק זמן של 32 חודשים מאותו מועד. כלומר, לפי המתווה שנקבע במכרז, ביצוע העבודות הכולל עשוי להימשך כשנתיים ושמונה חודשים מתחילתן בפועל.
עם זאת, מדובר בלוחות זמנים חוזיים המתייחסים לביצוע העבודות לאחר הוצאת צו התחלה, ולא בתחזית למועד שבו השכונה תושלם או תאוכלס. בשלב זה טרם פורסם מועד מאומת לתחילת העבודות במסגרת המכרז החדש.
המסמכים מאפשרים גם ביצוע מדורג של הפרויקט. הקבלן יידרש להגיש לוח זמנים מפורט, ובו שלבי ביצוע ואבני דרך. החברה תהיה רשאית לקבוע סדרי עדיפויות בין העבודות ואף לדרוש השלמת מקטעים מסוימים לפני השלמת כלל הפרויקט.
האפשרות לביצוע בשלבים עשויה להיות משמעותית במיוחד בפרויקט תשתיות רחב היקף, שבו עבודות שונות תלויות זו בזו. עם זאת, רק לאחר בחירת הקבלן ואישור תוכנית הביצוע ניתן יהיה לדעת באילו מקטעים יתחילו העבודות ובאיזה סדר.
גם מבנה ההתקשרות במכרז אינו שגרתי לחלוטין. אף שמדובר בהליך משותף של החברה הכלכלית ותאגיד המים, הכוונה היא לבחור קבלן ראשי אחד שיהיה אחראי לניהול הפרויקט כולו. לאחר הזכייה יידרש הקבלן לחתום על שני הסכמים נפרדים: האחד עם החברה הכלכלית לביצוע עבודות הפיתוח והתשתיות, והשני עם תאגיד המים לביצוע עבודות המים והביוב.
במסמכים נקבע כי גם אם הקבלן הראשי יבקש להעסיק קבלן משנה לצורך ביצוע עבודות המים והביוב, האחריות הכוללת לניהול העבודות ולתיאום בין הגורמים השונים תישאר בידיו. העסקת קבלן משנה בתחום זה תחייב אישור מראש ובכתב של התאגיד.
היבט חשוב נוסף נוגע להיקף הכספי. הסכום של 96.5 מיליון שקל הוא אומדן ההתקשרות המופיע במסמכי המכרז, ולא סכום שכבר שולם לקבלן או הוצאה שבוצעה בפועל. העלות הסופית תהיה תלויה בין היתר בתוצאות המכרז, בהיקף העבודות שיוזמנו ובתנאי ההתקשרות.
החברה הכלכלית ותאגיד המים אף שומרים לעצמם, בהתאם לתנאי המכרז, אפשרות לצמצם או לשנות את היקף העבודות מטעמים שונים, לרבות שיקולים תקציביים וארגוניים. לפיכך, אין לראות באומדן הכספי התחייבות לכך שכל הסכום יוצא בפועל.
ההליך פתוח לקבלנים העומדים בתנאי הסף המקצועיים והכלכליים שנקבעו. בין היתר, המשתתפים נדרשים להציג ניסיון מתאים בביצוע פרויקטי תשתית ופיתוח בהיקפים משמעותיים, לצד עמידה בדרישות הנוגעות לציוד, כוח אדם ויכולת ביצוע.
לצורך השתתפות במכרז נקבעה חובת רכישת מסמכים בעלות של 3,000 שקל, כולל מע"מ, וכן השתתפות בסיור קבלנים שהתקיים בתחילת החודש. במסמכי המכרז נקבע גם כי הבחירה בהצעה הזוכה תתבסס על הרכיב הכספי, בכפוף לעמידה בתנאי ההליך וליתר הוראותיו.
המועד האחרון להגשת הצעות נקבע ליום רביעי, 21 באוקטובר, בשעה 12:00. ההצעות יוגשו במסירה אישית לתיבת המכרזים במשרדי החברה הכלכלית לרמלה, ברחוב הזית 4, במתחם קמפוס נבון. הצעות שיוגשו לאחר המועד לא יתקבלו.
עבור רמלה, קידום תשתיות לשכונות מגורים הוא חלק משמעותי מתהליכי הפיתוח העירוניים. אולם במקרה של נאות עובדיה יוסף, המבחן המרכזי יהיה המעבר מהשלב המכרזי לביצוע בפועל, תוך עמידה בלוחות הזמנים ובמסגרת התקציבית.
נותרו גם שאלות שיתבררו רק בהמשך, ובהן מועד תחילת העבודות, סדר ביצוע המקטעים וההשפעה האפשרית על התנועה והגישה לאזורים הסמוכים במהלך ההקמה. פרטים אלה אינם ניתנים לקביעה בשלב הנוכחי על בסיס פרסום המכרז בלבד.
בשלב זה החברה הכלכלית ותאגיד המים נמצאים לקראת סיום הליך קבלת ההצעות. לאחר בחירת הקבלן והשלמת ההתקשרויות הנדרשות ניתן יהיה להתקדם להוצאת צו התחלת עבודה ולקביעת תוכנית ביצוע מפורטת.
המכרז הנוכחי מהווה צעד משמעותי בהיערכות לפיתוח התשתיות של שכונת נאות עובדיה יוסף, אך הדרך מהאומדן הכספי והמסמכים ההנדסיים ועד להשלמת הכבישים, המדרכות ומערכות המים והביוב עדיין מחייבת הליכי התקשרות, ביצוע ופיקוח.
זכויות יוצרים: המערכת משקיעה מאמצים רבים באיתור בעלי זכויות היוצרים בתכנים המופצים ברבים. במידה ופורסמה מדיה שבעליה אינו ידוע, השימוש נעשה לפי סעיף 27א לחוק זכויות יוצרים. אם הנכם בעלי הזכויות, ניתן לפנות אלינו לצורך הוספת קרדיט או הסרת התוכן.
